Os ucranianos cobertos pelo Temporary Protected Status (TPS) não perderam subitamente sua proteção em 19 de outubro, apesar de avisos anteriores do governo indicarem essa data como o fim da designação de TPS para a Ucrânia.
O Department of Homeland Security (DHS) confirmou agora que os beneficiários de TPS ucranianos e sudaneses mantêm sua proteção enquanto o governo avalia sua próxima ação. No entanto, o anúncio de última hora deixou uma questão crítica sem solução. O DHS ainda não publicou instruções formais explicando como a proteção contínua afeta os documentos de autorização de trabalho (EAD) que estão vencendo ou como os empregadores devem documentar a autorização de um trabalhador com TPS após 19 de outubro. Reuters
Para os detentores de TPS ucraniano, isso cria uma situação incomum.
A proteção imigratória de base continua. No entanto, alguns podem ter dificuldade em comprovar a autorização de trabalho contínua até que o DHS e o USCIS publiquem orientações adicionais.
O que aconteceu em 19 de outubro?
A extensão anterior do TPS da Ucrânia cobria o período de 20 de abril de 2025 a 19 de outubro de 2026.
Quando essa extensão foi anunciada, o DHS afirmou que o conflito armado contínuo e as condições extraordinárias impediam os ucranianos de retornar com segurança. Estimava-se, à época, que cerca de 103.700 beneficiários existentes seriam elegíveis para se reinscrever. GovDelivery
No entanto, à medida que outubro se aproximava, o DHS não publicou um novo aviso no Federal Register prorrogando ou encerrando formalmente a designação da Ucrânia.
As orientações do USCIS continuaram a fazer referência a 19 de outubro como a data final. A agência também enviou avisos a determinados beneficiários de TPS com pedidos de autorização de trabalho pendentes, prorrogando seus EADs A12 ou C19 vencidos, mas apenas até 19 de outubro de 2026. GovDelivery
Então a data chegou.
O DHS informou a organizações de notícias que ucranianos e sudaneses cobertos pelo TPS manteriam sua proteção e disse que anúncios adicionais seriam feitos posteriormente. Reuters
Isso resolveu uma preocupação imediata. O DHS não está tratando os beneficiários ucranianos cobertos como tendo perdido abruptamente a proteção de TPS em 20 de outubro.
Mas isso não resolveu tudo o mais.
O TPS da Ucrânia está prorrogado até 19 de abril de 2027?
Há um argumento estatutário sólido de que sim.
A lei federal de TPS exige que o DHS analise as condições que sustentam a designação de um país e faça a determinação exigida antes do vencimento da designação.
O estatuto também trata do que acontece quando o governo não faz essa determinação dentro do prazo exigido.
Segundo o INA §244(b)(3)(C), se o DHS não determinar, dentro do prazo estatutário, que um país não atende mais às condições para a designação de TPS, a designação é prorrogada automaticamente por mais seis meses.
Como a designação anterior da Ucrânia estava programada para expirar em 19 de outubro e o DHS não publicou uma determinação dentro do prazo, advogados de imigração e organizações que trabalham com imigrantes ucranianos concluíram que o estatuto prorrogou automaticamente a designação de TPS da Ucrânia por seis meses, até 19 de abril de 2027. Ukraine Task Force
Essa interpretação é significativa.
Há, no entanto, uma distinção importante entre o que o estatuto parece prever e o que o DHS documentou formalmente para beneficiários e empregadores.
Até 21 de outubro, o DHS confirmou que a proteção continua, mas o Departamento não publicou um novo aviso no Federal Register, localizado em nossa análise, que identifique expressamente 19 de abril de 2027 como a nova data de vencimento ou explique como a continuidade deve ser documentada.
Os beneficiários devem, portanto, ter cautela ao considerar cada consequência administrativa como resolvida apenas porque o argumento estatutário para uma prorrogação é sólido.
A questão mais importante no momento: os detentores de TPS ucraniano podem continuar trabalhando?
É aqui que a incerteza se torna prática.
O TPS em si e o Employment Authorization Document (EAD) estão relacionados, mas são juridicamente distintos.
O TPS protege um beneficiário elegível contra a deportação e permite que essa pessoa obtenha autorização de trabalho. No entanto, um empregador que preenche ou reverifica o Formulário I-9 geralmente precisa de documentação aceitável que comprove que o funcionário continua autorizado a trabalhar.
Orientações anteriores do USCIS prorrogaram determinados EADs baseados em TPS ucraniano apenas até 19 de outubro. GovDelivery
A declaração mais recente do DHS afirma que a proteção de TPS continua, mas a AP informou que o Departamento não respondeu se as autorizações de trabalho afetadas também permanecem válidas. AP News
Nenhuma nova data de prorrogação automática de EAD ou instruções de documentação para empregadores apareceram nos materiais oficiais analisados para este artigo.
Isso deixa alguns funcionários ucranianos e seus empregadores em uma posição desconfortável. O funcionário pode continuar com a proteção de TPS enquanto a documentação necessária para comprovar a autorização de trabalho contínua permanece incerta.
Os beneficiários de TPS não devem presumir que um EAD vencido recebeu automaticamente uma nova data de vencimento sem antes verificar as orientações mais recentes do USCIS aplicáveis ao seu documento específico.
Os empregadores também devem evitar presunções em qualquer direção e seguir as instruções atuais do Formulário I-9 e do USCIS.
O que isso significa para os imigrantes ucranianos
Para as pessoas atualmente cobertas pelo TPS da Ucrânia, o ponto mais importante é tranquilizador, mas limitado:
O DHS afirma que sua proteção continua.
A data de 19 de outubro não resultou na perda imediata da proteção de TPS que informações anteriores do DHS sugeriam que poderia ocorrer.
No entanto, os beneficiários devem distinguir esse fato de várias questões que o DHS ainda precisa esclarecer.
Atualmente, não há nenhum novo período de reinscrição anunciado nos materiais públicos analisados para este artigo.
Também não há nenhuma nova data de prorrogação de EAD baseado em TPS da Ucrânia nesses materiais.
A declaração do DHS também não cria uma nova designação de TPS para ucranianos que nunca foram elegíveis sob a designação existente.
As pessoas também devem diferenciar o TPS da liberdade condicional humanitária (parole) no âmbito do programa Uniting for Ukraine. São mecanismos de imigração distintos, com regras de elegibilidade, datas de vencimento e procedimentos de renovação ou re-parole diferentes. A continuidade da proteção de TPS não prorroga automaticamente o parole U4U de uma pessoa.
Os detentores de TPS ucraniano devem tomar alguma providência agora?
Para a maioria dos beneficiários existentes, o anúncio do DHS não significa que todos precisam apresentar um novo pedido de TPS imediatamente.
Em vez disso, os beneficiários devem primeiro identificar quais documentos possuem atualmente e se sua preocupação imediata envolve status migratório, autorização de trabalho, viagens ou outro benefício.
Qualquer pessoa que dependa de um EAD A12 ou C19 com data de vencimento em 19 de outubro, ou cujo empregador esteja solicitando documentação atualizada do Formulário I-9, deve prestar atenção especial às próximas orientações do USCIS.
Guarde os avisos de aprovação de TPS existentes, EADs, avisos do USCIS e comprovantes de protocolo. Não descarte um documento vencido apenas porque a data impressa já passou. Avisos de prorrogação do governo podem, em alguns casos, afetar a validade de documentos cujos cartões exibem datas anteriores.
Ao mesmo tempo, os beneficiários não devem alterar datas, afirmar que um documento foi prorrogado quando o USCIS não estabeleceu essa prorrogação, nem fazer declarações incorretas durante a verificação de emprego.
O TPS é temporário, e alguns ucranianos podem ter outras opções
A incerteza atual também é um lembrete de uma limitação mais ampla do Temporary Protected Status.
O TPS é exatamente o que seu nome diz: proteção temporária.
Por si só, ele não cria um caminho direto para a residência permanente.
Alguns beneficiários de TPS ucraniano podem se qualificar de forma independente para outra via de imigração, seja por meio familiar, de emprego, proteção humanitária ou outra disposição da lei de imigração. A existência dessa opção depende inteiramente do histórico migratório e das circunstâncias da pessoa.
Um beneficiário de TPS que esteja nos Estados Unidos há vários anos pode, portanto, querer entender não apenas o que acontecerá em seguida com o TPS da Ucrânia, mas também se existe uma estratégia migratória independente de longo prazo disponível.
O que acontece a seguir
O próximo desenvolvimento importante deve vir do DHS ou do USCIS.
Os beneficiários e empregadores precisam de orientações formais que respondam a pelo menos três perguntas:
Por quanto tempo o DHS considera que o TPS da Ucrânia está prorrogado?
Quais EADs baseados em TPS, se houver, recebem prorrogações automáticas além de 19 de outubro?
Qual documentação os empregadores devem usar para fins do Formulário I-9?
Até que essas orientações sejam divulgadas, a descrição mais precisa da situação é mais restrita do que “o TPS da Ucrânia terminou” ou “tudo está prorrogado até abril”.
O DHS confirmou que os beneficiários de TPS ucranianos permanecem protegidos após 19 de outubro. A lei federal oferece uma base sólida para uma prorrogação de seis meses, mas questões importantes de implementação, especialmente relacionadas à autorização de trabalho, continuam sem solução.
As pessoas cuja capacidade de trabalhar, viajar ou manter outro benefício migratório depende dessa resposta devem avaliar sua documentação específica, em vez de confiar em um anúncio genérico nas redes sociais.
A Arce Immigration Law auxilia indivíduos e famílias em questões de imigração nos Estados Unidos. Beneficiários de TPS ucraniano com dúvidas específicas sobre seu caso, status, autorização de trabalho ou possíveis opções migratórias de longo prazo podem conversar com um advogado de imigração sobre suas circunstâncias individuais.
Apenas informações gerais. Este artigo não constitui aconselhamento jurídico.
