В то время как бедственное положение иммигрантских семей, разделенных на границе США, привлекло национальное внимание, другие изменения в политике Службы гражданства и иммиграции США (USCIS) оказали значительное влияние на работодателей Южной Флориды. Многие иммиграционные адвокаты называют эти изменения «Невидимой стеной» или «Другим запретом на въезд».
К примеру, многие руководители международных компаний и профессионалы регулярно совершают поездки в зарубежные страны в деловых целях. Ранее иностранные работники с деловыми визами H-1B или L-1A могли подавать заявление на получение вида на жительство («грин-карты») и продолжать путешествовать во время процесса рассмотрения заявления, поскольку оба типа виз допускают двойное намерение.
Однако в прошлом году USCIS внесла изменения в политику, и теперь владельцы виз H1B и L1A, а также заявители на корректировку статуса с действующими разрешениями на предварительное условно-досрочное освобождение (также известными как разрешения на поездки) должны быть как никогда осторожны в отношении того, разрешено ли им путешествовать и до какого момента, поскольку если они подадут заявление на получение разрешения на предварительное условно-досрочное освобождение или его продление и покинут США до одобрения такого документа, это будет считаться отказом от заявления и может привести к тому, что человек застрянет за пределами США, пока проблема не будет решена, что может занять месяцы.
В результате, владельцам виз и грин-карт в Южной Флориде следует проконсультироваться с иммиграционным адвокатом перед поездкой за границу, чтобы убедиться, что им будет разрешено вернуться в Соединенные Штаты.
Недавно USCIS выпустила два важных меморандума о политике, которые усложнят для работодателей получение виз H1B для руководителей, профессионалов или других иностранных работников.
Июньский меморандум облегчил должностным лицам USCIS выдачу уведомления о явке (NTA) перед иммиграционным судьей заявителям на визу с целью начала процедуры депортации в более широком спектре случаев. Например, процедура депортации могла быть начата против работника с визой H1B, даже если он оспаривал отказ.
Согласно руководству от 13 июля, которое вступает в силу 11 сентября, сотрудники USCIS могут отклонить заявление без необходимости выдачи запроса на доказательства (RFE) или уведомления о намерении отказать (NOID). Это дает сотрудникам USCIS полномочия отклонять заявление без предоставления возможности исправить недостаток в первоначальной форме или предоставить дополнительные подтверждающие документы. Ранее USCIS могла отказывать в таких случаях только тогда, когда не было возможности исправить какие-либо ошибки.
Также важно понимать, что USCIS может потребоваться год или более для изменения визового статуса человека. Поэтому необходимо тщательное предварительное планирование как для заявителей на неиммиграционные визы, так и для заявителей на иммиграционные визы на основе трудоустройства, чтобы избежать помещения в процедуру депортации, пока их дела все еще находятся на рассмотрении.
Еще одно изменение политики USCIS затронуло студентов Южной Флориды и их семьи. Ранее турист с визой B1/B2, находясь в США (обычно на шестимесячный период), решивший учиться и принятый в школу, уполномоченную выдавать i-20 (сертификат соответствия для неиммиграционного статуса студента), мог подать заявление на изменение статуса и должен был доказать наличие финансовых средств для содержания себя в течение учебы без необходимости работать в США.
В апреле и мае 2017 года USCIS изменила правила подачи заявлений на это изменение статуса и применила изменение ретроактивно. В результате ряд иностранных студентов были вынуждены покинуть США, что оказало влияние на колледжи и университеты Южной Флориды. Эту ситуацию можно было бы избежать, если бы студентам, их учебным заведениям и юридическому сообществу дали несколько месяцев предупреждения для адаптации к новым правилам.
В то время как США сталкиваются с общенациональной нехваткой квалифицированной рабочей силы, эти изменения правил USCIS усложняют процесс найма и удержания иностранных работников. Многие талантливые руководители международных компаний и профессионалы, вероятно, рассмотрят возможность занятия должностей в других странах, а не будут иметь дело с постоянно меняющимися требованиями иммиграционной политики США.
Автор: Кармен Арсе для South Florida Legal Guide, выпуск от 6 августа
Кармен Арсе — сертифицированный иммиграционный адвокат в Arce Immigration Law, P.A. в Майами.
